全球粮价为什么暴涨
随着全球粮价的飙升，预示着一场蔓延全球的粮食危机真正到来。
国际粮价自2002年开始上涨，但近年来涨势明显加快。仅2007年一年，国际粮价就上涨了42%。世界银行4月9日发表报告说，截至今年2月底，过去3年国际市场小麦价格上涨了181%，食品价格整体上涨了83%。仅过去两个月中，国际大米价格猛涨了75%。 2008年3月27日，全球第一大大米出口国泰国宣布，其B级大米出口报价从每吨580美元涨到每吨760美元，创20多年来新高；然而不到20天，泰国大米再次爆出1000美元吨的天价，比3月同期的米价整整翻了一倍。在粮价节节上升的同时，全球粮食储备已悄悄的降低到了1980年以来的最低水平，国际公认的安全储量是至少满足全球70天的需求，而如今的，全球粮食最多还能维持53天，已有37个国家面临严重的粮食危机。
由于粮价暴涨，产生了一系列连锁反应，已出现了典型危象：
限米令 。由于全球大米价格持续上涨，加上担心出现供不应求的状况，许多大米出口国不约而同的展开了一次“限米运动”，纷纷出台限制大米出口的措施，以首先保证满足国内需求。3月26日，柬埔寨首相洪森首先公布了大米出口大户的大米出口禁令；3月28日，全球第二大大米出口国越南宣布，将今年的大米出口量减少四分之一；与此同时，埃及也宣布暂停大米出口。国际粮食市场的这一巨变，让很多大米进口国也展开了“限米运动”，即居民购买大米要限量。在菲律宾马尼拉的400家粮店门口，每天都是一大早就排起了等候的长队，由于供应不足，国营粮店经常无米可卖，每周最多营业3天，粮店规定，每个菲律宾人每天限购3公斤粮食，饭店也将每份饭量减少了一半。在美国一些城市的超市，也限量购买大米，每个消费者只准买一包大米，一包约9公斤，售价16美元。以色列也有不少超市限制消费者购买大米，一家连锁超市规定每名消费者一次至多只能购买两袋大米。
穷人难 。粮价飞涨对发展中国家人民造成的影响更加深远，因为他们５０％至６０％的收入都用于购买粮食，而发达国家人民购买粮食的花费只占收入的１０％至２０％。目前，全球仍有八亿多人食不果腹，每天有数万人死于饥饿。特别是国际粮价上涨促使贫穷国家的1亿人口更加贫困，已经处于无法生存状态。
抢购风 。随着粮价飙升，美国人刮起了抢购大米的风波。4月24日美国《洛杉矶时报》报道，由于担心大米和面粉等粮食价格上涨和供应短缺，消费者把诸如沃尔玛百货公司下属的山姆会员商店和好事多仓储超市公司等大零售商店的粮食抢购一空。4月26日，越南胡志明市数千名消费者涌入超市和街边店铺抢购大米。一些居民和餐馆经营者把１０千克袋装大米用摩托车运回家。在越南西南部一些市镇，一些买不到米的消费者转而抢购面条，人们普遍担忧粮食短缺，加剧了抢购风潮。
抗议潮 。最近几个月由于各种粮食的价格上涨和供应短缺，引发了世界许多地区民众的抗议。今年1月印尼因大豆供应短缺引发了民众的抗议活动，这种由食物短缺引发的抗议浪潮席卷几内亚、墨西哥、摩洛哥、塞内加尔、乌兹别克斯坦和也门等国。今年2月，喀麦隆出租汽车司机集体罢工，罢工在国内主要城市引发骚乱，并造成数十人死亡。此后，科特迪瓦、毛里塔尼亚、塞内加尔和布基纳法索等西非国家也出现了抗议食品价格上涨的示威活动。4月6日，,埃及开罗众多居民举行罢工，抗议食品价格上涨过度，经济条件恶化。但是罢工在部分地区演变成骚乱，致使一些商家和建筑被大火焚毁。此同时，美洲地区最穷的国家海地民众也连续五天发起暴动，并把总理雅克·爱德华·亚历克西赶下台。
造成粮食价格暴涨，主要有下列五个原因：
（一）需求增加。造成粮食价格上涨的原因首先是全球的需求量增加，印度、巴西等新兴市场国家近些年来由于经济的发展，向国际市场购买了更多的粮食。一些发展中国家加快了城市化进程，城市人口迅速增长，自然导致了粮食需求增加。不少国家人们越来越富裕，需要消费更多的肉、蛋和奶。人们食物结构中肉蛋奶等副食的比重大幅上升，就需要更多的粮食被用作饲料，如生长1公斤牛肉大约需要8公斤谷物饲料，1公斤鸡肉大约需要2公斤谷物饲料。去年，全世界作饲料用途的粮食达7.6亿吨。
（二）气候变暖。全球变暖造成干旱和洪水等自然灾害频发，环境恶化带来土地沙漠化，对世界主要产粮国的粮食生产构成了威胁，导致农作物减产。澳大利亚是仅次于美国和加拿大的世界谷物第三大出口国，过去每年谷物产量约2500万吨。可由于全球暖化带来连续5年的旱灾， 2006年，产量仅980万吨，仅为正常年景的三分之一。2007年 澳大利亚水稻产量也将从上一年度的160万吨降至10.6万吨。2006年土耳其小麦产量约为2000万吨，去年受干旱影响，小麦产量减少了8%到10%，这意味着减产幅度在160到200万吨。去年欧洲东南部的高温天气对玉米和葵花籽作物生长造成了压力，使该地区的玉米产量减半，导致实际产量比最初预期减少约1000万吨。美国的农业大州加利福尼亚，2006年的反常炎热使农业蒙受很大损失。由于全球变暖使气温上升、山区积雪消融过快影响地区水源，加州农业在今后几十年将面临越来越大的压力。
（三）机器吃粮。 近年来国际市场石油价格高涨，一些国家开始重视发展生物能源，主要是用玉米等粮食生产乙醇。由于“机器吃粮”，打破了原有的全球粮食供应格局，引起价格上涨。美国和欧盟大规模利用玉米、大豆、甘蔗和棕榈油等农产品生产生物能源，令农民将用来充饥的口粮拿来生产燃料。2007年美国25%的玉米收成变成了用于汽车的乙醇燃料，为此农民更多种植玉米，减少小麦和大豆等作物生产。研究表明，如果食物价格因生物燃料需求增加而上涨，当食物价格每上涨１％时，世界上的饥饿人口将增加１６００万。如果这一趋势继续延续，就意味着全球饥饿人口到２０２５年会增至１２亿。尽管如此，美国仍打算到２０１７年将乙醇产量提高到３５０亿加仑，为此将用掉３．２亿吨玉米，数亿人将因此失去口粮。
（四）囤积居奇。一些国家不法商户的囤积居奇行为，更加剧了粮价上涨的危害，如马尼拉边缘城市瓦伦苏拉的一个不法商人，在她的一座仓库里，囤积了1600吨大米。其中有18326袋政府补贴粮，7000袋商品粮和7500袋进口泰国大米。这些粮食在自由市场至少价值75万美元。一些奸商以每公斤18比索（合43美分）的价格买进补贴粮，改头换面后再以36比索的价格转手。对于囤积居奇行为，迫使菲律宾政府部门加大打击力度，菲律宾新的法律规定，粮食库存量较正常水平高出50%即构成囤粮罪。在越南西南部一些市镇，也有一些批发商囤积粮食，加剧了粮价上涨。
（五）贸易禁运。一些产粮国家政府实行保护主义贸易禁运的政策，在推高全球价格方面起到了重要作用，但他们在市场也蒙受了很大的损失，如在曾被称为“欧洲粮仓”的乌克兰，粮食交易商们曾把成千上万吨腐烂粮食投入黑海。
只有世界各国共同行动起来，加强环境保护，调整生物能源资源政策，控制粮食需求，打击囤积居奇不法行为，才能有效控制粮价，从而最终解决全球粮食危机问题。
（徐剑 写于2006年4月29日）