从普拉昌德进城说起
最近，尼泊尔的局势发展令国际社会目瞪口呆。 6月16日，反政府武装游击队领袖普拉昌达突然进城了，要与首相商议废除国王大计，并宣布游击队参政。 当普拉昌达的直升机在上空盘旋的时候，加德满都的露天广场上已经成了沸腾的红色海洋。当天有20万民众参加了这次欢迎集会，仅运送群众的汽车就调用了1000多辆。
尼泊尔反政府武装，又称“联合革命人民委员会”，他们自称尼泊尔共产党（毛派）。该组织自1995年正式组建，从1996年发动“人民战争”以来，经过10年的发展，已经成为一股强大的武装力量，号称拥有10万“人民解放军”。同时，该武装还建立了强大的“政治网络”，控制了尼泊尔2/3的土地和人民，在32县建立了“解放区”，并成立了十多个“县级人民政府”。他们还有自己的中央政府、法院和银行等等机构。由最初几十个的“赤脚卫士”，就发展为强大的反政府武装，这“红色政权”为什么能够产生和发展？这主要是尼泊尔的国情，特别是经济和社会背景造成的。
尼泊尔是一个封建社会，迄今还保留着从印度传来的种姓制度，刻意把人分成层级的社会地位。在这种姓制度内，人们一出生便被归类于某一世代相袭的社会阶层 。身份列在低阶层的人不能平等得到社会、经济、政治以至法律上的资源。种姓身份是不能向上或向下改调的。尼泊尔还有40%的人不属于种姓制度之内，被称作“贱民”，他们不能进入较高种姓使用的印度庙宇，不好进入印度种姓的商店，并被迫住在被隔离开的地区。在农村“贱民”是世袭奴隶，被贪婪的地主视为囚工。普拉昌德从小看到尼泊尔社会的不平等，立志推翻压迫在尼泊尔劳苦大众身上的种姓制度，解放低种姓人。他领导的反政府武装，一开始就主张，废除歧视低种性、贱民的法律和习俗，彻底消灭种姓制度，实行人人平等，不分贫富贵贱，从而得到了低种姓人特别是过着奴隶般的生活的“贱民”的热情支持，在反政府武装的强烈感召下，这些穷苦人纷纷加入其行列。
尼泊尔是世界上最穷的国家。现在尼泊尔的人均GDP为180美元，在世界上处于倒数第二的水平，尼泊尔又是贫富悬殊惊人的国家，占人口10％的富人瓜分掉国民收入的46.5％，过着相当奢侈的生活。根据世界银行的数字，2,700余万人民中超过40%活在贫穷线以下，人均年收入低于240美元。下层种姓、贱民、小数族裔、小宗教信徒的平均年入收低至40美元。尼泊尔80%以上的人住在农村，尽管皇家政府在1964年颁布了土改法，但从来没能认真实施。10%的地主仍控制着60%的土地，而且是最好的土地。统治乡村的大地主，还拥有自已的私人武装，称霸一方，为所欲为，鱼肉乡民。贫苦的农民，受着地主和借贷人的深重剥削和压迫。特别是失去土地的雇农已沦落为农奴，他们租种地主的田地，稍遇天灾人祸，起早贪黑所获得的收入，除去交租后，剩余根本不够维持一家人的生活，于是卖儿卖女，或卖肾，就成了活命的希望，由于生活无着，大量的尼泊尔少女被拐卖到印度从事色情行业。 尼泊尔反政府武装，走向农村，掀起了一场声势浩大的土改运动，迫使地主让出大部分土地，实行“耕者有其田”，没收高种姓和王室的土地，分给无地的雇农，并在农村建立了基层政权，参加者都是深 受压迫的贫苦农民，他们是普拉昌德的坚定支持者。
反政府武装不仅是土地革命，还大力解放妇女。尼泊尔妇女所受压迫更加深重，在每个社会层面都是二等公民。在家庭中，只能做那些做不完的家务活，女性没有受教育权利落，不能继承家庭的财产。她们的婚姻绝大多数由父母包办，富人还实行一夫多妻制，一些尼泊尔女孩甚至13周岁以前就被嫁出去。尼泊尔农村男性的平均寿命为56岁，女性为49岁，是世界上仅有的几个女性人均寿命低于男性的国家之一。在反政府武装控制的根据地和游击区，贫苦妇女得到了翻身解放，有了与男人平等的权利和女性的尊严，因而她们也成了“普拉昌德革命”的最积极的的参与者，好多翻身妇女成了游击战士，政权的参与人。现在反政府武装游击队中，妇女所占比例达到30-35%。
反政府武装创建在农村“基层政权”方面的一个重要成就就是正确解决少数民族问题。尼泊尔是一个多民族国家，全国有二十多个少数民族和部族，大都生活在西部封闭而偏远山区。尼泊尔政府对那里的经济发展漠不关心，少数民族是受岐视和压适的，民族关系也是不平等的。普拉昌德领导的反政府武装帮助少数民族，建立了民族自治政权，实现了民族平等，并且动员大量的少数民族人加入到了“人民解放军”行列。
尼泊尔反政府武装的最高“政治目标”是“废除君主立宪制”，建立“尼泊尔人民共和国”，并于2000年12月制定了《国歌》；其“经济目标”是“推行社会主义经济改革”，提高穷人和少数民族的地位；“社会目标”是进行彻底的“土地改革”，真正使广大农民获得生存的基本物质条件。这些理念确实能深入人心，特别对下层人民有极大的号召力。普拉昌德领导的“人民战争”，解放了下层人民，使尼泊尔穷人获得了自由，所以穷人都将普拉昌德视为尼泊尔的“大救星”，其影响力和威信远远超过政府首相甚至国王。
当然，我们也要看到尼泊尔反政府武装，在“人民战争”过程中滥用暴力。如在中西部地区针对警察、政府军士兵，多次制造连环爆炸事件，造成大量人员死亡。又如为了要求降低学费并将私立学校收归国有，他们多次在学校放假期间制造校园爆炸 案，这些我们必须予以谴责。正因为如此，美国、印度、英国以及欧盟除将该武装列入“恐怖组织”名单。
但不管怎么说，反政府武装代表下层贫苦人民的利益，开展了十年的武装斗争，搞了土改运动，解放了低种姓人和劳动妇女，这些功绩将载入尼泊尔史册，谁也否认不了。这次普拉昌达进城了，说明尼泊尔反政府武装快要参政了，标志着他们已成为“主流”政治力量，去影响尼泊尔政局和今后的发展。这是尼泊尔历史上大事件，普拉昌达进城拉开了尼泊尔人民走向和平发展时代的序幕。
徐剑
写于2005年8月3日