从网上看到消息：尼泊尔政府8月6日宣布，将没收贾南德拉国王及其家族所拥有的土地财产，并把这些土地分配给该国的穷苦百姓。为此笔者叫好。
尼泊尔是世界上最穷的国家。现在尼泊尔的人均GDP为180美元，在世界上处于倒数第二的水平。根据世界银行的数字，2,700余万人民中超过40%的生活在贫穷线以下，人均年收入低于240美元。特别是下层种姓、无种姓者、小数族裔、小宗教信徒的平均年收入更低，甚至低到40美元。尼泊尔又是贫富悬殊惊人的国家，占人口10％的富人瓜分掉国民收入的46.5％，过着相当奢侈的生活。尼泊尔国王贾南德拉便是当仁不让的富豪，比美国总统还要富 。国王在加德满都和博克拉位置最好的地带拥有数座深宅大院，除自己使用外，每年收取不菲的地租费。王室经营汽车、食品、农产品贸易等多家大型公司，这些企业每年都给王室带来巨额收入。王室还是加德满都历史最悠久的五星级酒店苏尔蒂酒店的最大股东。土地是尼泊尔最珍贵的资源。国王在全国拥有土地22800亩， 包括大量王宫用地和森林。他在老家廓尔喀县拥有老王宫用地，在加德满都拥有很多公园和王宫土地。 按照尼法律规定，每个国民不得拥有超过112亩的土地。尼泊尔土地改革和管理部长乔杜里近日明确表示，王室除了自己一个份额土地，其余将全部收归国有，然后分配给贫穷的农民和没有土地的人。这是一件具有革命性的事件，标志着尼泊尔社会的一大进步。
尼泊尔80%以上的人住在农村，土地仍属于少数人所有，绝大多数农民没有能实现“耕者有其田”，靠给别人当长工或短工来维持生活。尽管皇家政府在1964年颁布了土改法，但从来没能认真实施。10%的地主仍控制着60%的土地，而且是最好的土地。统治乡村的大地主，还拥有自已的私人武装，称霸一方，为所欲为，鱼肉乡民。贫苦的农民，受着地主和借贷人的深重剥削和压迫。特别是失去土地的雇农已沦落为农奴，他们租种地主的田地，稍遇天灾人祸，起早贪黑所获得的收入，除去交租后，剩余根本不够维持一家人的生活，于是卖儿卖女，或卖肾，就成了活命的希望，由于生活无着，大量的尼泊尔少女被拐卖到印度从事色情行业。在尼泊尔农村有一种称为“卡麦亚”的人，即契约劳工，实际上是奴隶。由于尼泊尔的土地占有制度没有改变，贫苦农民往往由于还不起祖祖辈辈拖欠的债务，不断沦为“卡麦亚”。虽然尼泊尔政府五年前就宣布收养契约劳工为非法，但到现在还有40000名“卡麦亚”，没能获得解放。这次在尼泊尔，将要没收王室土地分给穷人，是解放穷苦人民一大举措。这个消息很快传遍全国各地，贫苦农民没有一个不拥护的，其它各界人士也都对此表示欢迎。
我们也应看到，近几届尼泊尔政府，都重视土地问题，但实施起来却打了很大折扣。如前届政府还计划从今年 3月份开始，以每户 15万卢比（ 1美元约合 70卢比）的数量、利率 3％、期限 15年的方式向部分县的穷人提供贷款，让他们购买土地。政府计划拨出 1亿卢比，准备通过农业发展银行贷给穷人。不必怀疑，这种做法肯定是为穷人着想的，比起直接“打土豪、分田地”的方式要好，如果真正能实施一定会受到贫苦农民欢迎的。最近新上台的“七党联盟”政府与反政府势力联合起来，将要掀起一场土改运动，除了没收王室的土地外，还要迫使地主让出大部分土地，分给无地的贫农、佃户、长短工。我们相信，尼泊尔穷苦农民，实行“耕者有其田”的日子，为期不远了。
（注：本文所用数据来自互联网，有的不一定准确。）
徐剑 写于2006年8月20日