别让农村学校官满为患

徐剑

    现在,不少农村学校官满为患。有校长、副校长、书记、副书记、政教处正副主任、教务处正副主任、教科室正副主任、总务处正副主任、工会正副主席、团委正副书记,还有教研组长、备课组长、年级组长,此外小学还有少先队正副总辅导员等官职。有一所小学,学生不到一千人,在四十几名教师中,就有十七人是当“官”的。
   学校“官”多,绝对不是好事,无论是日常教学工作,还是学校今后发展,均为弊大于利。
    一、开会繁。官多会议就多,有什么事情,先开校长会,再开主任会,然后再开年级组会或教研组会,一级一级开下去。即使开全校员工大会,先是校长讲话,副校长再讲话,各个主任再分别讲话,开会时间长、内容重复多,搞烦琐哲学。
    二、效率差。学校官多,工作效率自然就差。如校长安排一个活动,先对主任传达,主任再向下传达。本来是一项简单活动,只因官多,就变得复杂了。官多,扯皮也多。有一位教师想在班上搞一个面向全校的研究性学习活动,他先请示教务处主任,教务处主任要求他拿出活动计划,送给主管教学的副校长批准,而副校长看了活动计划,要他再找教科室主任,让教科室对此活动进行可行性论证。主管教学的副校长、教务主任来和教科室主任三人都要管教学研究工作,权力重叠。官多难办事,教师要开展一个研究性学习活动,却要请示三位领导,这样怎么能提高工作效率!
    三、开支大。当“官”总是有好处的,校长有校长的待遇,主任有主任的待遇,有些地方还给学校领导发职务津贴。官多开支自然大,例如,上级来人检查如要招待,领导成员陪同吃饭,陪同的人多了,饭菜要添,烟酒要加,招待费自然要增加。
四、麻烦多。学校“官”多,必然给普通教师造成很多麻烦。一个教师当了“官”,学校一般要给他减少上课的教学任务,如原来每周担任十五节课,走上领导岗位后,可以只上五六节课。领导少上课,课就多出来,“官”越多,课就多出越多。多出来的课只好让普通教师分摊了,自然增加了普通教师负担。“官”多,对普通教师来说,不仅在课务上增加麻烦,还在权益上造成伤害。如教师的民主权利难以发挥作用,学校重大决策,往往都是校长和他的领导班子说了算,无须征求普通教师意见,无官无职的教师只好“一心苦教自己书,两耳不闻学校事”。又如每学期的评先选优,一般农村学校只有两三个指标。在具体评时,如果当“官”的和普通教师都说自己有功劳、有贡献,此时校长的天平往往倾斜于领导班子成员,普通教师即便干得再好,也没有希望评上。此外,学校“官”多了,普通教师需花更多的精力,去跟每个领导搞关系,否则“说你行就行,不行也行;说你不行就不行,行也不行”。
    如何彻底消除“官滥”呢?首先,要采取措施“精兵简政”,严格控制学校“官”的编制,校级干部、中层干部、各类组长其人数应降到最低比例。其次,彻底改革目前学校“官本位”体制,变“领导聘任制”为“领导选聘制”,从制度上消除教师“羡官”、“要官”、“跑官”现象。再次,让普通教师参与学校的民主管理,通过教职工代表大会或者其他形式,让他们发挥民主权利,对学校教育、教学、管理工作提出意见和建议。此外,学校要经常教育教师树立正确的世界观、人生观,价值观,不以官职大小衡量人的价值和地位,自觉地摒弃“官本位”这种封建的、落后的思想观念。

      2007年8月16日