俄罗斯经济学者和官员认为,俄罗斯的农业困境是因为国家对农业和农村发展的支持严重不足导致的。从历史上看,苏联时期政府对农、轻、重的投入比例严重失调,造成俄罗斯农业基础薄弱。1991年俄罗斯对传统的集体农庄和国营农场进行私有化后,俄国家预算用于农业和农村发展支出的比重不断降低,1991年曾占19.8%,1993年降为7.6%,1999年降低到1.5%。尽管普京执政后对农业问题更加重视,但整体经济政策仍是向出口创汇的石油天然气等产业倾斜。特沃罗戈夫认为,农村村庄不断消失的一个重要原因就是国家投入不够,“不断消失的村庄”现象本来是可以通过国家投资予以制止的。
另外,由于政府对农业投入不足,农业生产资料厂家停产,农业生产手段落后。近几年,俄罗斯许多地区的农业生产单位还使用着20世纪60年代的农作物品种。由于畜牧业滑坡,农家肥缺少肥源,农民又买不起化肥和除草剂,田里的杂草疯长,农作物产量极低。在俄罗斯一些地区,种植西红柿的地里杂草过腰深,矮个子的农民在地里只露个脑袋,每株只结三四个不足鸡蛋大小的西红柿。有的地产量太低,不仅收不回成本,就连种子都收不回来,这样的地块到秋季就将农作物和杂草一起翻到底下做肥料了。
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